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上海优化营商环境:企业注销“一窗通”破解市场主体退出难题
上海持续优化营商环境,通过企业注销“一窗通”平台破解“能生不能死”的痛点,为招商引资和市场主体全生命周期管理提供制度保障,推动经济高质量发展。 一、破解“退出难”:营商环境优化的关键一环 企业生命周期包含设立、运营、退出等阶段,顺畅的退出机制是衡量营商环境成熟度的重要标志。过去,上海部分企业在注销过程中曾面临部门多、流程繁、耗时长等问题,极端复杂情形下办理周期可达数月甚至更长,成为制约市场活力的“堵点”。随着经济转型升级加速,大量企业因产业调整、战略转型等需要退出市场,“退出难”不仅增加企业制度性交易成本,也影响资源优化配置。为此,上海将企业注销流程改革纳入营商环境优化重点任务,聚焦市场主体实际需求,着力构建便捷高效、规范透明的退出通道。 二、“一窗通”平台:技术赋能打破部门壁垒 为解决企业注销涉及多部门的协同难题,上海整合市场监管、税务、人社、商务、海关等行政部门及司法机关资源,搭建注销企业“一窗通”网上平台。该平台以“数据跑路”代替“企业跑腿”,通过信息共享和业务协同,实现各部门注销业务的并联办理。企业只需在线填报一次注销申请信息,平台便会同步推送至相关部门,各部门依据职责并行开展预审和办理,大幅缩短整体办理时间。平台还创新引入“诊断书”机制,根据企业类型、经营状况等信息,自动判断是否符合简易注销条件,或提示需补充的材料、办理要求等,让企业对注销流程一目了然。 三、多部门协同:构建全链条服务体系 企业注销涉及市场监管、税务、人社等多个领域,部门间的协同配合是改革成功的关键。上海市场监管部门牵头,联合税务、人社等部门多次召开专题会议,梳理各部门注销业务流程,消除信息壁垒,明确职责分工。在市场监管环节,平台实现申请文书材料自动生成,减少企业手动填报工作量;税务部门通过平台预审企业纳税情况,对符合免办或即办条件的企业简化流程;人社部门依托数据共享,在线完成社会保险登记注销校验;商务、海关等部门则针对特定类型企业需求,提供定制化注销指引。此外,平台还整合银行账户撤销预约服务,进一步完善企业注销“一站式”服务链条。 四、流程再造:从“串联”到“并联”的效率跃升 传统企业注销流程中,各部门业务需逐项办理,企业需在不同部门间往返,耗时费力。“一窗通”平台通过流程再造,将原本的“串联审批”转变为“并联办理”。以一家不涉及商务和海关注销业务的内资股份有限公司为例,2018年通过平台申报后,2019年初即完成清算组备案、税务注销、市场监管注销登记及社会保险登记注销等全流程手续,整体办理效率较以往大幅提升。对于符合简易注销条件的企业,平台会引导其通过国家企业信用信息公示系统办理,并实时展示办理进度;对不适用线上直接办理的情况,平台通过“诊断书”清单式告知所需材料和要求,推动窗口办事“一口清”,避免企业“多次跑、多头找”。 五、成效显现:激发市场主体活力 “一窗通”平台的推出,有效解决了企业“退出难”问题,提升了市场主体退出效率。数据显示,平台运行以来,上海企业注销平均办理时间显著缩短,企业满意度持续提升。便捷的退出机制不仅降低了企业注销成本,也为新市场主体进入腾出资源,形成“新陈代谢”的良性循环。同时,规范透明的注销流程增强了企业对市场环境的信心,为招商引资营造了更优的制度环境,助力上海打造国际一流营商环境。 六、持续深化:营商环境优化永远在路上 企业注销“一窗通”是上海优化营商环境的缩影。近年来,上海围绕市场主体需求,持续推进“放管服”改革,在企业设立、运营、退出全生命周期推出一系列创新举措。未来,上海将进一步完善“一窗通”平台功能,扩大部门协同范围,提升数据共享效率,针对不同类型企业提供更精准的注销服务。同时,结合数字化转型,探索更多智能化、便利化服务模式,推动营商环境优化向更深层次、更广领域拓展,为经济社会发展注入持久动力。
2025-08-11
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上海自贸区金融开放成效显著:外资金融机构净流入超500亿
在深化金融业双向开放的背景下,我国金融机构跨境直接投资呈现活跃态势。2015年,境外投资者通过股权和债权投资形式向境内金融机构注资规模显著增长,全年净流入超500亿元,反映出上海等自贸试验区在推动招商引资和金融国际化方面取得阶段性成果。 一、跨境金融投资呈现双向流动特征 2015年,我国金融领域直接投资数据显现出明显的双向流动特点。境外资本对境内金融机构的投资净流入达500.14亿元,其中新增投资692.37亿元,撤资规模为192.24亿元。同期,境内金融机构对外投资净流出745.87亿元,显示中资金融机构全球化布局加速。截至2015年末,外资金融机构在华直接投资存量规模突破8300亿元,而中资机构海外投资存量已超1.1万亿元。 二、自贸试验区成为外资布局重要平台 上海自贸区率先试点的跨境投融资便利化政策,为外资金融机构进入中国市场提供了制度保障。数据显示,外资机构通过自贸区通道开展的股权投资占比显著提升,特别是在证券、保险等领域,多家国际知名机构通过持股10%以上的战略性投资参与境内金融市场。这种长期股权合作模式,既符合国际监管标准,也有助于引入先进管理经验。 三、金融业开放政策释放引资红利 2015年我国推出一系列金融开放举措,包括放宽外资持股比例限制、优化QFII制度等。这些政策有效提升了国际投资者信心,促使外资加大对商业银行、资产管理公司等机构的投资力度。值得注意的是,债权投资规模同比增长明显,反映出境外资本对我国金融体系稳定性的认可。 四、中资金融机构加速全球化布局 在引进外资的同时,我国金融机构海外投资呈现战略性扩张特征。2015年对外直接投资净流出745.87亿元,主要流向香港、新加坡等国际金融中心,投资领域涵盖银行网点建设、证券业务拓展等。这种"引进来"与"走出去"的良性互动,标志着我国金融业双向开放进入新阶段。 五、监管体系完善保障跨境投资稳健发展 国家外汇管理部门通过建立健全宏观审慎管理体系,对跨境金融投资实施动态监测。针对持股超10%的重大股权投资,监管部门采用"备案+负面清单"管理模式,既保障了投资便利化,又有效防范了跨境金融风险。这种监管框架为后续金融业进一步开放积累了重要经验。 当前,随着我国金融业开放程度持续深化,跨境资本流动将更加活跃。2015年的数据表明,我国金融市场对国际投资者的吸引力不断增强,同时中资机构的国际竞争力也在稳步提升。未来,在守住风险底线的前提下,预计将有更多高质量外资通过直接投资渠道参与中国金融市场建设。
2025-08-11
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上海自贸区引领外贸新变革:创新驱动与"一带一路"深度联动
在国家深化对外开放的战略布局下,上海自贸区正成为培育外贸竞争新优势的核心载体。通过创新驱动与"一带一路"倡议的深度联动,我国正加速推动对外贸易从规模扩张向质量效益转型,为全球经贸合作注入新动能。 一、构建多元外贸新格局 上海自贸区率先试点市场多元化战略,在巩固欧美传统市场的同时,重点开拓东南亚、中东欧等新兴市场。通过建立跨境电子商务综合试验区,培育了百余家外贸综合服务企业,带动长三角地区形成"海外仓+智能制造"的产业链协同模式。 二、技术赋能传统产业升级 浦东新区依托生物医药、集成电路等产业集群优势,推动企业建立48个海外研发中心。在张江科学城,重点企业通过技术引进再创新,使高端装备制造业出口附加值提升30%以上,实现了从代工贴牌向自主品牌的转型。 三、制度型开放取得突破 临港新片区试行"一业一证"改革,将口岸通关时间压缩至全球先进水平。建立与国际接轨的知识产权保护体系,累计处理涉外知识产权案件逾200件,为外资企业提供公平竞争环境。 四、深化国际产能合作 通过中欧班列连接"一带一路"沿线国家,苏州工业园区等长三角城市群已建成23个境外经贸合作区。在越南、马来西亚等地的合作园区,带动我国轨道交通、智能电网等成套设备出口规模突破千亿元。 五、金融配套持续创新 陆家嘴金融城试点本外币一体化资金池,为跨国企业提供跨境融资服务。上海票据交易所推出供应链金融产品,帮助中小外贸企业获得低成本资金支持,年结算量超万亿元。 当前,上海自贸区的改革经验已向全国21个自贸试验区复制推广。通过制度创新与产业升级双轮驱动,我国正加快形成面向全球的高标准自由贸易区网络,为构建新发展格局提供重要支撑。
2025-08-11
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一带一路枢纽上海自贸区资本流动新态势招商引资策略深度探讨
最新公布的资本项目逆差数据显示,我国持续推进"一带一路"和资本输出战略正重塑国际收支格局,强化了招商引资在全球布局中的作用。上海自贸区作为核心枢纽,见证了资本流动的结构性变化,为地方经济发展注入新动力,未来将聚焦优化外商环境以增强投资吸引力。 一、国际收支总体结构呈现新特征 根据权威机构数据,上季度我国经常项目维持顺差态势,而资本金融项目出现明显逆差,反映出对外投资活动显著增加。与此同时,国际储备资产规模缩减,这得益于企业加速出海及"一带一路"沿线合作深化。上海自贸区作为改革开放前沿,其跨境资金流动记录显示,外商直接投资(FDI)比例上升,而对外直接投资(ODI)支出加大,体现了招商引资政策的有效引导。这种变动源于全球经济再平衡需求,我国通过稳汇率政策确保外汇占款平稳,支持实体经济可持续发展。 二、资本项目逆差的深层成因与政策影响 资本和金融项目逆差扩大主要源于对外投资提速,包括基础设施建设和产业合作输出。分析显示,该趋势是主动政策驱动结果,非被动反应。上海自贸区通过简化外汇管制流程,推动企业走出去战略,促使资本流出规模增加。招商引资在其中扮演关键角色,各地园区强化配套服务,吸引海外回流资本。例如,上海自贸区试点创新金融工具,为跨国公司提供便利化结算通道。官方报告强调,资本逆差不代表风险隐患,而是高水平开放的自然表现,要求地方政府优化营商治理结构。 三、战略转型与国际收支格局演变 民生证券研究观点指出,"一带一路"倡议正逐步改变双顺差格局,转向供需平衡模式。上海自贸区的实证经验表明,资本输出与企业国际化带动人民币区域化使用频率提升。招商引资机制需适应这一变化,聚焦高新技术和绿色投资领域。长三角区域联动效应强化了资本跨境配置效率,通过自贸试验区政策叠加吸引全球资源。这一战略转型使外汇占款增长趋于平稳,未来将作为常态维持汇率稳定。 四、未来展望与区域协同机遇 展望中短期走势,资本项目逆差态势将持续演进,但不会偏离基本面支撑。上海自贸区已规划升级招商引资网络,例如联合浦东新区发展金融科技创新区。长三角城市群将通过一体化政策,如跨境支付互联平台,提升境外资本引入效率。官方政策强调风险中性管理,确保在逆差背景下维护国家经济安全。各地方园区需借势调整招商引资策略,优先发展高附加值产业联动带以实现均衡增长。最终目标是构建开放型经济新体制,赋能高质量发展主旋律。
2025-08-11
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香港楼市:多重因素支撑下的平稳发展展望
香港楼市在内外经济环境交织影响下,市场分析指出今年走势有望趋于安定。美国加息预期减弱、建筑成本与地价关系调整及人均收入增长形成关键支撑,同时香港持续优化营商环境,招商引资成效显著,为楼市稳定发展奠定坚实基础。 一、外部经济环境与利率走向的影响 全球经济格局中,主要经济体货币政策调整对香港楼市具有间接影响。作为与美元挂钩的经济体,香港利率走势与美国联邦储备委员会政策紧密相关。当前市场观察显示,美国今年加息可能性较低,即便实施加息,幅度预计保持温和水平。这一预期有助于缓解香港市场融资成本上升压力,减少按揭利率波动对楼市需求的冲击,为住宅交易市场提供相对稳定的金融环境。历史数据表明,利率环境平稳时期,香港楼市往往呈现供需平衡的运行态势,避免因融资成本骤变引发市场剧烈波动。 二、土地市场与建筑成本的结构性变化 香港城市发展进程中,建筑成本与土地价格的关系正经历显著调整。随着建筑材料价格上涨及劳动力成本增加,香港整体建筑费用近年呈上升趋势。与此同时,部分区域土地市场出现新变化,新界等区域的土地价格已低于建筑成本,这一现象反映出土地供需关系的局部调整。以往香港土地价格普遍高于建筑成本,开发商拿地积极性较高;当前部分区域地价与建筑费倒挂,促使开发商更注重项目成本核算与市场需求匹配,新增供应节奏趋于理性,间接避免了因过度开发导致的市场供过于求,为楼价稳定提供了结构性支撑。 三、人均收入增长对购买力的支撑作用 尽管建筑成本持续上升,但香港居民人均收入随经济复苏呈现稳步增长态势,这一因素有效对冲了成本上涨对楼市需求的抑制。经济统计显示,香港就业市场保持稳定,多个行业薪资水平有所提升,居民可支配收入增加,增强了购房者的实际购买力。特别是自住需求群体,收入增长使其更有能力应对房价与成本的变化,支撑了楼市刚性需求的释放。市场分析认为,人均收入与房价的动态平衡是维持楼市平稳的重要基础,当前香港这一平衡关系未出现明显失衡,为市场稳定运行提供了内在动力。 四、市场供需关系的动态平衡 香港楼市供需关系近年逐步趋于平衡,供应端与需求端的调整共同促进市场稳定。供应方面,香港政府持续推进住宅用地供应计划,通过填海、旧区重建等多种方式增加土地储备,确保新增住宅供应有序释放。需求方面,除本地自住需求外,香港作为国际都会,持续吸引人才流入,带来住房需求增量。同时,市场投机性需求在政策调控下得到有效抑制,刚需与改善型需求成为市场主导力量。供需两端的良性互动,使得香港楼市避免了过度投机引发的价格泡沫,呈现以实际需求为支撑的平稳发展态势。 五、政策调控对市场预期的引导 香港政府历年实施的楼市调控政策持续发挥作用,有效引导市场预期。通过调整印花税、收紧按揭成数、推出额外印花税等措施,政府着力防范楼市过度投机,维护市场健康秩序。这些政策的连续性与稳定性,向市场传递了政府稳定楼市的明确信号,增强了市场参与者的信心。同时,政府针对不同收入群体推出的资助房屋计划,如公屋、居屋等,分流了部分商品房需求,避免了单一市场供需失衡,进一步巩固了楼市平稳运行的政策基础。 六、招商引资与经济基本面的支撑 香港作为国际金融中心和自由港,始终将招商引资作为经济发展的重要抓手,持续优化营商环境,吸引全球企业和人才落户。近年来,香港在金融科技、高端制造、专业服务等领域的招商引资成效显著,新增企业和就业岗位带动了住房需求,尤其是租赁市场的活跃度提升。经济基本面的稳健增长为楼市提供了长期支撑,企业扩张和人才流入不仅直接增加住房需求,还通过提升城市经济活力间接增强楼市韧性,使香港楼市发展与经济增长形成良性循环。 七、全球资本流动与不动产配置需求 在全球经济不确定性背景下,香港优质不动产仍被视为相对安全的投资标的。尽管国际资本市场波动加剧,但香港凭借法治环境、税收政策和地理位置优势,持续吸引全球资本配置本地房地产。商业地产方面,甲级写字楼、零售物业保持稳定的租赁需求;住宅市场方面,高端物业受外资青睐,形成市场需求的多元化支撑。全球资本的持续流入,为香港楼市提供了流动性保障,减少了因单一市场资金波动引发的价格剧烈变化。 八、行业转型与开发商策略调整 面对市场环境变化,香港房地产开发商主动调整经营策略,推动行业转型发展。开发商更加注重项目品质提升与成本控制,通过优化设计、采用新技术降低建筑成本,同时根据市场需求推出中小户型、高性价比的住宅产品,满足刚需群体需求。部分开发商还拓展多元化业务,如长租公寓、养老地产等,降低对传统住宅销售的依赖。行业转型与开发商的理性策略,有助于减少市场供给与需求的错配,避免因过度追求短期利润而引发的市场波动,促进楼市长期平稳发展。 综合来看,香港楼市今年的平稳走势是外部经济环境、土地成本变化、人均收入增长、政策调控、招商引资成效等多重因素共同作用的结果。尽管市场仍面临全球经济复苏不确定性、局部区域供需调整等挑战,但在各项支撑因素的综合作用下,香港楼市有望保持安定运行,为城市经济发展和居民生活提供稳定的居住环境保障。
2025-08-11
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温州经开区再添省级工业设计中心 工业设计与制造业融合加速
温州经开区在招商引资和产业升级领域取得新突破,浙江石化阀门有限公司阀门工业设计中心成功入选第二批省级工业设计中心名单。此次评选全省共认定62家工业设计中心,标志着温州经开区在推动工业设计与制造业深度融合方面迈出关键一步。目前,该区已拥有2个省级工业设计中心和1个市级工业设计中心,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、工业设计中心建设成效显著 浙江石化阀门有限公司阀门工业设计中心的入选,是温州经开区持续优化产业结构的缩影。该中心专注于高端阀门产品的创新研发,通过流体力学仿真、材料工艺优化等核心技术,成功实现多项专利技术的产业化应用。近年来,温州经开区通过政策引导和资源整合,推动设计创新与制造能力协同发展,累计促成30余项工业设计成果转化为实际生产力。 二、制造业转型升级步伐加快 工业设计已成为温州经开区企业技术创新的核心驱动力。区域内企业通过引入智能化设计系统和模块化开发流程,将产品研发周期平均缩短20%,成本降低15%。以特种泵阀、智能装备为代表的重点行业,依托工业设计中心实现产品附加值提升30%以上。管委会数据显示,2023年规上工业企业中应用工业设计的比例已达78%,较2021年提升26个百分点。 三、人才集聚效应逐步显现 温州经开区通过搭建产学研合作平台,累计引进工业设计领域高级工程师12名、专业技术团队8个。区内企业与高校联合建立的实训基地,每年培养超过200名工业设计专业人才。浙江石化阀门有限公司等龙头企业通过"设计+工程"双轨制培养模式,已形成涵盖概念设计、原型开发、测试验证的全链条人才梯队。 四、政策体系支撑持续强化 2022年出台的《温州经开区工业设计产业发展行动计划》明确,对获评省级工业设计中心的企业给予专项资金支持。管委会设立2000万元工业设计专项基金,用于奖励产业化成效显著的项目。此外,通过举办国际工业设计大赛、组建产业创新联盟等举措,全区已构建起覆盖创新孵化、成果转化、市场推广的完整服务体系。 当前,温州经开区正以工业设计为突破口,加速推进"设计+制造+服务"一体化发展模式。随着第二批省级工业设计中心的落地,区域产业竞争力将进一步提升,为浙江省建设全球先进制造业基地贡献重要力量。
2025-08-11
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上海同业存单“复工”提速 发行量呈季节性反弹态势
上海金融市场同业存单发行近期迅速“复工”,发行量呈季节性反弹态势,为区域内银行优化负债结构、补充流动性及支持实体经济招商引资提供重要资金渠道。2月以来,同业存单发行规模快速回升,超过1月全月水平,发行利率随市场流动性环境呈现分化,反映当前货币市场运行特征及银行融资需求变化。 一、发行量季节性反弹的整体态势 从历年市场表现看,1月通常是同业存单发行的传统低谷期。这一现象与年末资金面紧张后机构融资需求阶段性回落、春节假期临近导致工作日减少等季节性因素密切相关。今年1月受春节假期提前等因素影响,同业存单发行量进一步收缩,降至近年来较低水平。进入2月,随着春节假期结束,银行体系流动性管理需求回升,叠加前期积压的融资需求释放,同业存单发行迅速“复工”,发行规模呈现显著反弹。从市场运行情况看,2月上半月发行量已超过1月全月,显示出较强的季节性恢复特征。 二、发行量反弹的多重驱动因素 此次发行量快速反弹是多重因素共同作用的结果。一方面,货币市场流动性环境持续宽松为发行提供了有利条件。年初以来,央行通过多种货币政策工具加大流动性投放力度,市场短期资金利率持续走低,银行间市场质押式回购利率(R007)及上海银行间同业拆放利率(Shibor)隔夜品种均保持在较低水平。融资成本的下降直接增强了银行通过发行同业存单补充负债的动力,尤其对于需要优化负债结构的股份行等机构而言,低利率环境下发行意愿明显提升。 另一方面,到期偿付压力构成刚性发行需求。数据显示,1月同业存单到期规模已达较高水平,当月发行量虽在一定程度上补充了资金缺口,但未能完全覆盖到期量。2月到期规模进一步大幅增加,给银行尤其是中小银行带来较大的流动性管理压力,推动机构通过新增发行来滚动到期债务,避免资金链紧张。业内人士指出,到期量的集中释放是2月发行量反弹的重要支撑因素。 此外,季节性规律的回归也是重要原因。往年经验显示,春节假期后银行体系资金需求逐步恢复常态,信贷投放、债券投资等业务开展需要相应的负债支撑,同业存单作为银行主动负债的重要工具,发行量往往随之回升。今年虽受多种因素影响,但春节后市场运行逐步回归常规,季节性反弹特征依然显现。 三、发行利率分化格局显著 在整体利率水平下行的背景下,同业存单发行利率呈现明显的机构分化特征。股份行等信用资质较好的机构发行利率显著下行,短期品种利率降幅尤为明显。其中,1个月期股份行同业存单发行利率已降至较低水平,与同期Shibor保持一定利差,反映出市场对高资质银行信用风险的认可及融资成本的下降。这一现象主要源于短端利率的持续下行,而短端利率走低与央行从价格和数量两方面提供的宽松货币环境密切相关,市场流动性充裕使得高资质机构融资成本得到有效控制。 与之形成对比的是,部分中小银行尤其是区域性农商行的发行利率仍保持高位,且不同期限品种之间的利差较小。以河北地区一家主体评级为AA+的农商行为例,其3个月期同业存单发行利率与1年期品种利率相差不大,期限利差未能有效体现。分析人士指出,这一现象主要由信用利差导致,中小银行信用资质相对较弱,投资者对其要求更高的风险补偿,从而推高发行利率;同时,市场对中小银行长期限融资需求的谨慎态度,也使得不同期限利率难以拉开差距,反映出市场对中小银行融资的风险偏好仍较低。 四、净融资规模与信贷传导效应待观察 尽管2月同业存单发行量显著反弹,但受到期规模较大影响,净融资规模并未呈现同步增长。数据显示,2月上半月到期量已达较高水平,发行量与到期量之间的差额相对有限,净融资规模处于较低水平。分析人士强调,同业存单融资能否有效转化为对实体经济的信贷投放,关键在于净融资规模的变化。若发行量仅用于滚动到期债务,而非支持新增信贷业务,则其对实体经济的支持作用将受到限制。 当前,银行体系面临“宽货币”向“宽信用”传导的重要任务,同业存单作为银行负债端的重要组成部分,其融资规模和投向对信贷派生具有一定影响。市场期待银行通过同业存单补充的资金能够更多地流向实体经济,尤其是中小微企业、科技创新等重点领域,以助力经济复苏和招商引资项目的资金保障。未来需持续关注同业存单净融资规模变化及银行信贷投放数据,判断货币市场宽松政策向实体经济的传导效果。 五、同业存单市场的发展趋势与监管环境 作为银行间市场的重要融资工具,同业存单自推出以来规模持续增长,已成为银行尤其是中小银行补充流动性、优化负债结构的重要渠道。近年来,监管部门通过完善发行管理、加强信息披露等措施,推动同业存单市场规范发展,防范化解相关金融风险。当前,在流动性保持合理充裕的背景下,同业存单市场将继续发挥其在银行负债管理中的积极作用,同时也需关注部分中小银行过度依赖同业融资可能带来的流动性风险。 从长期趋势看,随着利率市场化改革的深入推进,同业存单利率作为市场化利率体系的重要组成部分,其定价机制将更加完善,与其他货币市场利率的联动性将进一步增强。同时,市场对银行信用风险的定价将更加精细化,不同资质机构之间的利率分化可能成为常态,这有助于提升市场资源配置效率,推动银行体系稳健运行。 总体来看,此次同业存单发行量的季节性反弹,是市场运行规律、货币政策环境及银行经营需求共同作用的结果。未来,随着宏观经济环境和货币市场条件的变化,同业存单市场将继续动态调整,其在支持银行体系流动性管理、服务实体经济融资等方面的作用值得持续关注。
2025-08-11
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科技部上海研讨会力推工业4.0 引领制造业高质量发展
为深化制造业信息化工作、推动“工业4.0”战略落地,制造业信息化科技工程办公室在上海组织东部和中南部部分省市召开研讨会,明确“十三五”期间以“争高端、促转型、强基础”方针引领制造业升级,强化中央地方协同联动,优化产业生态与招商引资环境,助力制造业向智能化、数字化转型。 一、政策引领:锚定工业4.0发展方向 会议指出,科技部推动的制造业信息化工程是我国工业4.0发展的核心抓手,旨在通过数字化、网络化、智能化技术赋能制造业。“十三五”期间,工程将聚焦先进制造领域,以“争高端、促转型、强基础”为指导方针,推动制造业从“规模扩张”向“质量效益”转变。其中,“争高端”重点突破智能制造装备、工业软件等关键领域,抢占全球产业竞争制高点;“促转型”引导传统制造业运用物联网、大数据等技术实施数字化改造;“强基础”则加强工业互联网平台、核心零部件等基础能力建设,为产业升级提供支撑。 二、技术创新:夯实制造业数字化转型根基 工业4.0的推进离不开技术创新的支撑。近年来,制造业信息化工程在关键技术研发上持续发力,推动一批核心技术实现突破。在智能制造装备领域,通过支持工业机器人、智能传感器等产品研发,提升了装备的精度和智能化水平;在工业软件方面,加快CAD、MES等研发应用,逐步打破国外垄断;在工业互联网领域,建设了一批跨行业、跨区域的平台,促进了企业间数据共享与协同。这些技术创新成果为制造业数字化转型提供了坚实的技术基础,推动企业生产效率提升和运营成本降低。 三、区域协同:中央地方联动构建发展合力 为加快工业4.0在全国范围内的落地,会议强调要强化中央和地方联动,形成“上下协同、区域联动”的推进机制。中央层面将加强顶层设计,出台配套政策支持重点区域和行业发展;地方层面则结合自身产业特点,制定具体实施方案。以上海为例,作为制造业重镇,上海依托其科创资源优势,建设了智能制造试点示范项目,推动汽车、装备制造等重点产业智能化转型;江苏围绕“制造强省”建设,推进两化融合贯标,引导企业开展数字化车间、智能工厂建设;浙江发挥数字经济优势,推动互联网与制造业深度融合,培育了一批智能制造新模式。此外,广东、湖北、安徽等中南部省份也结合各自产业基础,在电子信息、建材、家电等行业推进工业4.0相关项目,形成了区域特色鲜明的发展格局。 四、产业转型:从“制造”到“智”造的实践路径 工业4.0的核心是实现制造业的智能化转型,各地各行业通过多种路径推动这一进程。在传统制造业领域,企业通过引入自动化生产线、建设数字化车间,提升生产智能化水平。例如,某汽车制造企业通过部署工业机器人、应用MES系统,实现了生产过程的实时监控和柔性调度,生产效率提升30%以上;某机械制造企业建设智能工厂后,产品不良率下降20%,能源消耗降低15%。在新兴产业领域,企业聚焦高端装备、新材料等方向,通过智能化技术提升产品附加值。同时,产业链协同也成为转型重点,龙头企业带动上下游中小企业接入工业互联网平台,实现设计、生产、供应链等环节的协同优化,提升产业链整体竞争力。 五、招商引资:优化环境助力产业生态构建 招商引资是推动工业4.0发展的重要抓手。各地通过优化营商环境、出台专项政策,吸引智能制造项目落地。例如,上海设立智能制造产业基金,对引进的高端装备制造、工业软件等项目给予资金支持;江苏推出“智改数转”专项行动,对企业智能化改造项目提供补贴,并通过举办智能制造博览会等活动吸引投资;浙江依托产业园区,打造智能制造产业集群,为入驻企业提供技术研发、人才培养等配套服务。这些举措不仅吸引了一批优质项目和企业落户,还促进了产业链上下游企业集聚,形成了“引进一个、带动一串、辐射一片”的良好效应,为工业4.0发展构建了完善的产业生态。 六、交流合作:跨区域跨行业共享发展经验 会议提出,各地方、各行业要加强相互交流,共享工业4.0推进经验。为此,制造业信息化科技工程办公室将搭建常态化交流平台,组织开展区域间、行业间的调研考察和经验分享活动。例如,组织东部省市与中南部省份开展智能制造对接会,分享数字化转型案例;举办行业专题研讨会,围绕汽车、电子、化工等重点行业,探讨智能化改造路径。通过交流合作,各地各行业可以相互借鉴成功经验,避免重复建设,形成优势互补,共同提升我国制造业智能化发展水平。 七、未来展望:“十三五”期间的重点任务 面向“十三五”,制造业信息化工程将重点推进三方面工作:一是加强关键核心技术攻关,突破一批“卡脖子”技术,提升产业自主可控能力;二是深化“互联网+先进制造”,培育一批智能制造新模式、新业态,推动制造业向服务型制造转型;三是完善标准体系和公共服务平台,为企业提供技术咨询、人才培训等服务,降低企业智能化改造门槛。通过这些举措,工程将持续发挥引领作用,推动我国制造业实现高质量发展,为建设制造强国奠定坚实基础。
2025-08-11
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漕河泾科技园区招商引资助力高新技术企业集群壮大至新高度
通过持续深化招商引资策略,上海市漕河泾新兴技术开发区在创新驱动发展中迈出重要步伐,国家高新技术企业群体规模跃升至新台阶,为推动区域经济高质量发展注入强劲动力。2015年,在全面优化服务体系和资源整合下,区内企业参与国家认定工作成果丰硕,一系列措施有效支撑了企业创新实力提升,为上海市科创中心建设奠定坚实基础。 一、国家级高新技术企业认定工作有序推进,展现开发区创新环境优化成效。上海市漕河泾新兴技术开发区作为国家级高新技术产业基地,积极融入国家创新体系,培育科技型企业群体。2015年认定和复审活动的圆满收官,不仅验证了区内企业的创新水平,还体现了科创生态链的成熟度。通过多部门协同和政策引导,更多企业聚焦核心技术研发,形成产学研融合新格局。 二、创业服务中心聚焦服务企业主体,实施精准培育策略。围绕构建全方位服务体系,中心深入分析政策趋势,提前布局行动方案。强化政策宣导是关键举措,通过举办专题培训活动,向企业全面介绍认定流程及政策红利,激发内生动力;开展系统性摸排调查,针对潜力企业名单进行知识产权深度检索,甄选出重点扶持对象,匹配专业财务机构提供辅导服务,实现一对一支持。此外,严格把控材料审核环节,针对企业存在问题提出改进建议,确保申报内容真实有效。 三、国家高新技术企业认定政策在推动企业加大研发投入和自主创新方面发挥显著促进作用。这一政策框架为企业带来税收减免等实质性优惠,鼓励长期研发投入,加速科技成果转化。漕河泾开发区企业借此提升核心竞争力,形成多领域技术成果产出链,为区域产业升级提供支撑。高新技术企业群体的壮大,不仅强化集群效应,还吸引上下游产业资源整合,优化了创新生态布局。 四、未来发展规划着眼持续服务升级和政策落地效率提升。创业中心将进一步加大政策宣介力度,拓展辅导覆盖范围,完善材料预审和申报把关机制,力求提升企业申报成功率。通过深化产城融合模式,加强与高校院所合作,推动创新孵化平台建设,为更多中小科技企业提供阶梯式成长支持。目标是通过协同政策资源,将漕河泾打造为长三角地区创新引擎,为企业自主创新构建长期稳定的政策保障体系。
2025-08-11
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松江经开区打造特色产业集群 构建长三角一体化发展新引擎
作为上海链接沪浙、辐射长三角的重要门户,松江经济技术开发区正以打造“4+3”特色产业集群为核心抓手,通过强化招商引资、深化区域协同、优化发展生态,着力提升产业能级和核心竞争力,努力构建推动长三角更高质量一体化发展的“新引擎”。 一、战略定位:立足长三角一体化的门户节点优势 长三角一体化发展上升为国家战略以来,上海作为核心城市,正发挥龙头带动作用,推动区域资源优化配置和产业协同升级。松江地处沪杭经济发展轴关键节点,是上海西南门户,而松江经济技术开发区作为区域重要产业载体,区位优势突出——东接上海科创资源密集区,西连浙江先进制造业基地,南邻杭州湾产业带,北靠长江经济带,在承接上海产业辐射、链接长三角要素流动中具有天然优势。近年来,随着G60科创走廊建设上升为国家战略,经开区更成为长三角科技创新和产业协同的重要枢纽,承担着探索区域一体化产业发展新模式的使命。 二、产业布局:构建“4+3”特色产业集群体系 为实现高质量发展,经开区在松江区“6+X”产业导向基础上,结合自身发展实际,提炼形成“4+3”产业发展体系。“4”即巩固提升电子信息、新材料、现代装备、食品饮料四大优势产业,“3”即培育壮大新能源、集成电路、生物医药三大战略性新兴产业,通过“巩固优势+培育新兴”双轮驱动,打造结构优化、特色鲜明的产业集群。 在优势产业升级方面,电子信息产业聚焦智能终端、半导体材料等细分领域,推动从零部件配套向系统集成转型;新材料产业重点发展高性能纤维、特种合金等高端材料,强化与长三角新材料研发机构的技术合作;现代装备产业以智能制造为方向,推动机床、工程机械等传统装备向数字化、智能化升级;食品饮料产业则依托现有龙头企业,延伸产业链条,发展绿色健康食品加工。 在新兴产业培育方面,新能源产业聚焦光伏、储能等领域,吸引电池材料、智能控制系统等配套企业落户;集成电路产业围绕设计、制造、封测全链条,加强与上海张江、无锡等长三角集成电路产业基地的协同;生物医药产业重点发展创新药研发、高端医疗器械,借力上海张江药谷、苏州BioBAY等平台资源,构建“研发在沪苏、转化在松江”的协同模式。 三、协同路径:以特色工作推动区域融合发展 为深化长三角一体化,经开区以高质量推进G60科创走廊重大项目、综保区转型升级为两大抓手,推动区域资源整合与产业协同。 在G60科创走廊建设方面,经开区主动对接长三角九城市产业规划,参与共建跨区域产业创新联盟,推动电子信息、集成电路等产业链上下游企业协同攻关。例如,在集成电路领域,联合合肥、南京等地企业共建芯片设计联合实验室,共享测试验证平台;在新能源领域,与杭州、苏州企业合作建设光伏组件研发中试基地,加速技术成果转化。 在综保区转型升级方面,经开区依托综合保税区政策优势,推动“保税+”业态创新,发展保税研发、保税展示、跨境电商等新业态,打造长三角进口商品集散中心和高端制造保税基地。同时,探索与长三角其他综保区的“区港联动”“区区联动”模式,实现货物快速通关、资源高效配置,降低区域企业物流成本。 四、环境优化:打造长三角一流营商生态 营商环境是产业发展的“生命线”。经开区立足上海营商环境优势,结合长三角一体化需求,从政策、服务、要素等多维度优化发展生态,为产业集群发展提供支撑。 政策层面,出台“4+3”产业专项扶持政策,针对不同产业特点制定差异化支持措施——对集成电路企业给予研发投入补贴,对生物医药企业提供临床试验绿色通道,对新能源企业给予用地保障倾斜。同时,对接长三角区域政策协同,推动与苏浙皖相关城市在税收优惠、人才认定、知识产权保护等方面的政策互认。 服务层面,深化“放管服”改革,推行“一网通办”“一业一证”,压缩企业开办、项目审批时间;设立长三角企业服务中心,为区域内企业提供政策咨询、资源对接、融资协调等“一站式”服务。针对跨区域项目,建立“双管家”服务机制,由经开区和项目原籍地园区共同提供服务保障,解决企业异地发展的痛点堵点。 要素层面,聚焦长三角优质资源,强化招商引资和人才引育。在招商引资上,推行“产业链招商”“基金招商”,重点吸引长三角头部企业在经开区设立区域总部、研发中心或生产基地;在人才引育上,联合长三角高校、科研院所共建产业学院,定向培养技能人才,同时优化人才公寓、子女教育等配套,让人才“引得进、留得住”。 五、规划保障:以务实导向确保行动落地 产业发展规划及行动方案是推动产业集群建设的“施工图”。经开区在规划编制中坚持“问题导向、目标导向、结果导向”,重点解决“做什么”和“怎么做”两大核心问题,确保规划科学可行。 在现状剖析上,第三方咨询机构从发展背景与环境、本地基础与现状等方面进行系统梳理,通过数据分析明确经开区产业发展的优势与短板——例如,电子信息产业规模较大但附加值不高,集成电路产业研发能力较强但制造环节薄弱,为后续产业升级指明方向。 在目标设定上,规划明确了“十四五”期间产业发展的阶段性目标:到规划期末,“4+3”产业集群总产值占园区经济总量比重超过80%,培育形成2-3个千亿级产业集群、5-8个百亿级龙头企业,新增高新技术企业200家以上,研发投入占比提升至3.5%以上。 在行动部署上,规划从创新驱动、项目攻坚、平台建设、生态优化等方面制定具体举措。创新驱动方面,建设长三角产业创新研究院,联合高校院所共建重点实验室;项目攻坚方面,建立“4+3”产业项目库,实行“挂图作战”,确保重大项目早落地、早投产;平台建设方面,打造智能制造公共服务平台、生物医药孵化平台等,为企业提供技术支撑;生态优化方面,加强与长三角生态环保协作,推动产业绿色低碳转型。 作为长三角一体化发展的重要参与者和实践者,松江经济技术开发区正以“4+3”特色产业集群为纽带,通过强化产业协同、优化营商环境、深化规划引领,不断提升区域产业竞争力和辐射带动力。未来,随着各项举措的落地实施,经开区有望成为推动长三角更高质量一体化发展的“新引擎”,为区域经济协同发展贡献更多松江力量。
2025-08-11
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